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2015年9月15日，中辦、國辦日前印發《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》。意見強調，文化企業提供精神產品，傳播思想信息，擔負文化傳承使命，必須始終堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一。昨天剛剛公布國有企業改革，今天立馬跟上國有文化企業改革，全面深化改革勢如破竹，考點頗多，老師一一分解。

（一）意見內容

意見指出，要正確處理社會效益和經濟效益、社會價值和市場價值的關系，當兩個效益、兩種價值發生矛盾時，經濟效益服從社會效益、市場價值服從社會價值，越是深化改革、創新發展，越要把社會效益放在首位。

意見提出，要完善企業內部運行機制，明確把社會效益第一、社會價值優先的經營理念體現到企業章程和各項規章制度中，推動黨委領導與法人治理結構相結合、內部激勵和約束相結合，黨委書記兼任董事長，切實履行內容導向管理第一責任人職責。

意見指出，研究制定文化企業國有資產監督管理辦法，充分考慮不同類型國有文化企業的功能作用，明確社會效益指標考核權重應占50%以上，并將社會效益考核細化量化到政治導向、文化創作生產和服務、受眾反應、社會影響、內部制度和隊伍建設等具體指標中，形成對社會效益的可量化、可核查要求；科學合理設置反映市場接受程度的經濟考核指標，堅決反對唯票房、唯收視率、唯發行量、唯點擊率。

意見強調，建立健全嚴格的市場退出機制，對內容導向存在嚴重問題或經營不善、已不具備基本生產經營條件的國有文化企業，堅決依法吊銷、撤銷有關行政許可，予以關停。

（二）2016考研政治考點鏈接

在2014年的文藝工作座談會上，習近平總書記特別強調，一部好的作品，應該是把社會效益放在首位，同時也應該是社會效益和經濟效益相統一的作品；文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。而且在去年考研政治中還考察了與之相關的真題。

2015年考研政治真題：26.人類社會發展的歷史表明，對一個民族，一個國家來說，最持久、最深層次的力量是全社會共同認可的核心價值觀。面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀的新態勢，面對改革開放和發展社會主義市場經濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，有利于(   ）

A．促進人的全面發展和引領社會全面進步

B．鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎

C．鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位

D．集聚實現中華民族偉大復興中國夢的強大正能量

參考答案：文化建設和社會主義核心價值觀的建設對經濟有好處，對人民有好處，對民族有好處，對意識形態有好處，全選ABCD。

毛中特第八章建設社會主義文化，建設文化強國要大力發展文化事業和文化產業，文化事業追求社會效益，文化產業追求經濟效益，今年的新提法是國有文化企業也要追求社會效益，這個變化將是重點變化細節。注意一定要看清楚有沒有“國有”兩個字。

同學們要特別牢記上述黑體關鍵詞，把握國有文化企業和普通文化企業的區別。