廣西壯族自治區深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的重要位置,聚焦補短板強弱項,著力補足配齊鄉村教師,不斷優化隊伍結構,努力打造一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍。
注重統籌管理,合理配置編制資源。完善中小學教職工編制管理,科學合理核定教職工編制,下達全區中小學教職工編制總量控制數54萬余個,比2016年增加了5.75萬個,增幅達10.7%。落實城鄉統一的中小學教職工編制標準,充分考慮鄉村小規模學校和寄宿制學校特點,向鄉村小規模學校適當傾斜,提高鄉村學校教師編制使用效益。按照“總量控制、全區統籌、動態調整”的思路,建立初始規模為6萬名事業編制的“中小學教職工編制周轉池”,統籌分配給教職工編制未達標的11個市、77個縣(市、區)使用,確保實現全區中小學教職工編制總量達到國家基本標準。
注重政策協同,完善教師招聘機制。改革中小學教師招聘制度,下放招聘管理權限,縣(市、區)可自主確定招聘批次、規模和招聘時間,賦予各地各校更大用人自主權。對于緊缺薄弱學科、鄉鎮及以下學校教師,可按規定簡化招聘程序。適當放寬艱苦邊遠地區教師招聘條件,采取直接面試的方式簡化考試方式。積極組織高校師范類畢業生專場招聘雙選會,搭建教育行政部門、中小學校與高校師范類畢業生雙向選擇的平臺。用足用好“特崗計劃”,加大特崗教師招聘力度,每年選聘7000余名高校畢業生到國家鄉村振興重點幫扶縣、少數民族自治縣以及邊境縣等農村義務教育學校任教。落實好服務期滿特崗教師報考碩士研究生、公務員的激勵措施。啟動實施地方“特崗計劃”,累計招聘700余名“雙師型”專業課特崗教師到縣級中等職業學校任教。繼續做好特崗教師服務期滿考核轉崗工作,引導特崗教師繼續扎根基層從事農村教育事業。
注重定向輸送,健全師范生培養體系。按照國家統一部署,積極落實好公費師范生回桂任教工作,招生培養“優師計劃”公費師范生375名。啟動實施地方特色人才培養項目,強化教育實踐和鄉土文化熏陶,促進師范生職業素養提升和鄉村教育情懷養成。大力實施地方公費師范生培養計劃,累計投入8億余元,招生培養定向師范生,為村小學、教學點等培養補充2.69萬名全科教師和緊缺學科教師,為幼兒園培養補充900余名男幼師,為中等職業學校補充200余名“雙師型”教師,努力構建覆蓋學前教育、義務教育、高中教育、職業教育各學段的公費師范生教育培養體系。
注重激勵保障,引導教師扎根鄉村。加大財政投入,從2018年起自治區財政安排獎補資金,對2018—2020年新增招聘編制內鄉村教師的縣(市、區),按照每人5000元標準給予一次性補助,市級財政按照1:1的比例配套,累計補助資金3億元,推動各地加大鄉村教師隊伍補充力度。各地創新舉措、加大力度,吸引優秀人才到鄉村任教,如柳州市明確符合條件的鄉村教師可連續5年獲得2000元—6000元不等的人才經費支持,在村校、教學點工作的鄉村教師,每年人才經費支持在原有基礎上再提高50%。實施鄉村教師生活補助“提標擴面”工程,自治區財政增加14億元,將補助范圍擴大到全區所有義務教育階段鎮、鄉、村學校和教學點教師(城區和縣城所在地除外),平均補助標準從不低于200元/人/月提高至350元/人/月。鼓勵各地依據學校艱苦邊遠程度實行差別化補助,探索完善“越是基層,越是艱苦,待遇越高”的激勵機制,努力保障鄉村教師安心從教、潛心育人。
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