• 2025考研復試標準班
• 26考研全科上岸規劃營「擇校▪規劃▪備考」
• 2026考研專業課復習資料「真題▪筆記▪講義▪題庫」

　

2014年考研政治考前預測--改革開放與現代化建設新時期

歷史性的偉大轉折和改革開放的起步

一、關于真理標準問題的討論

"文化大革命"結束后，雖然各項工作有所前進，但是黨的指導思想沒有實現根本改變，黨和國家的工作處于在徘徊中前進的狀態。

1．"兩個凡是"不符合馬克思主義

當時主持中共中央工作的華國鋒在粉碎"四人幫"、開展揭批"四人幫"運動等方面發揮了積極作用，但是他繼續毛澤東的"左"傾錯誤，堅持"兩個凡是"的錯誤方針。為了沖破"兩個凡是"的嚴重束縛，1977年5月10日鄧小平指出，"兩個凡是"不符合馬克思主義。其原因在于：第一，任何真理都是具體的相對的；第二，"一個人講的每句話都對，一個人絕對正確，沒有那回事情"；第三，任何人都不可能窮盡真理。

2．實踐是檢驗真理的唯一標準

1978年5月11日，光明日報發表了《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，重申了實踐是檢驗真理的唯一標準這個馬克思主義認識論的基本原理，從根本理論上否定了"兩個凡是"的錯誤方針，引起了全國范圍內的廣泛注意和討論。

3．完整準確地理解毛澤東思想

1978年6月2日，鄧小平在全軍政治工作會議上重申，"完整地準確地理解毛澤東思想"，這個論斷是一個內涵豐富的科學命題，其內容主要有三：

第一，毛澤東思想是個科學體系，無論從總體上還是從某個領域而言，其中各個觀點、原理之間都有內在的聯系，"所以我們不能夠只從個別詞句來理解毛澤東思想，而必須從毛澤東思想的整個體系去獲得正確的理解"；

第二，要從精神實質方面去理解、掌握毛澤東思想的立場，觀點和方法；

第三，要從把握毛澤東思想的精髓入手，完整地準確地理解毛澤東思想。

真理標準問題的討論是繼五四運動和延安整風運動之后又一場馬克思主義思想解放運動，其實質在于是不是堅持馬列主義、毛澤東思想。討論明確地解決了黨的思想路線問題，繼而影響了黨的政治路線的制定和貫徹，成為撥亂反正和改革開放的思想先導，為黨重新確立實事求是思想路線，糾正長期以來的"左"傾錯誤，實現歷史性的轉折做了思想理論準備。

二、中共十一屆三中全會

1．中央工作會議

1978年11月，中共中央召開了工作會議。鄧小平作了題為《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的重要講話。講話圍繞全黨工作重點的轉移，提出了一系列重大的原則和政策：

第一，針對當時還存在的思想僵化和半僵化狀態，充分肯定了實踐是檢驗真理唯一標準問題的大討論，號召解放思想，實事求是；

第二，強調民主是解放思想的重要條件，法制是民主的重要保障，必須發揚民主，加強法制；

第三，在中央工作會議上，解決了一些過去遺留下來的問題，糾正了"天安門事件"、"反擊右傾翻案風"等一批重大的冤案、錯案、假案，提出了處理遺留問題為的是向前看的方針；

第四，提出了研究新情況、解決新問題的方針和任務。

《解放思想，實事求是，團結一致向前看》這篇講話，把解放思想、實事求是，堅持實踐標準提到黨的思想路線的高度，為沖破"兩個凡是"禁錮，克服思想僵化狀態，重新確立黨的思想路線奠定了基礎，因而成為開辟中國特色社會主義新道路、開創中國特色社會主義新理論的宣言書。這個講話實際上是十一屆三中全會的主題報告，它為全會實現具有劃時代意義的偉大轉折奠定了重要基礎。

2．中共十一屆三中全會

1978年12月，中共十一屆三中全會在北京召開。全會沖破長期"左"的錯誤的嚴重束縛，徹底否定了"兩個凡是"的錯誤方針，高度評價了關于真理標準問題的討論，并且斷然否定"以階級斗爭為綱"的指導思想，做出了把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來和實行改革開放的戰略決策，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。全會恢復了黨的民主集中制的優良傳統，審查解決了歷史上遺留的一批重大問題和一些重要領導人的功過是非問題。

中共十一屆三中全會是新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，會議形成了以鄧小平為核心的黨的中央領導集體，揭開了社會主義改革開放的序幕。以這次全會為起點，中國進入了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期。

3．撥亂反正的推進

十一屆三中全會后，黨和國家按照實事求是、有錯必糾的原則撥亂反正，主要做了兩個方面的工作。一是加快平反冤假錯案的步伐；二是采取措施調整各種社會關系，為有效地調動社會各階層人員的積極性、開創改革開放和現代化建設新局面，奠定了不可缺少的社會基礎和群眾基礎。

4．國民經濟的調整

針對1977年至1978年這兩年中出現的國民經濟比例失調的情況，1979年4月召開的中共中央工作會議，提出對國民經濟實行"調整、改革、整頓、提高"的方針，堅決糾正前兩年經濟工作中的失誤，認真清理過去在這方面長期存在的"左"傾錯誤影響。

三、農村改革的突破性進展

我國的改革從經濟體制的改革著手，經濟體制的改革首先在農村取得突破性的進展。中共十一屆三中全會后，農業和農村經濟的發展面臨兩大問題。一是"政社合一"的人民公社體制亟待改革；二是還有一億農民的溫飽問題尚未解決。這些都涉及農村生產關系的調整問題。

1979年9月，中共十一屆四中全會通過了《關于加快農業發展若干問題的決定》，提出要保障基層干部和農民因時因地制宜的自主權，發揮其主動性。在中共中央的支持和推動下，以包產到戶、包干到戶為主要形式的家庭聯產承包責任制，在全國各地逐漸推廣開來。"統分結合"的農村家庭聯產承包責任制的普遍實行，促進了"政社合一"的人民公社體制的解體。1983年10月，中央作出決定，廢除人民公社，建立鄉（鎮）政府為基層政權，同時成立村民委員會作為村民自治組織。

這期間，城市經濟體制改革也開始探索，如逐步擴大國有企業的經營自主權，開始實行政企分開等。1980年5月，中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門設立經濟特區，采取多種形式吸引和利用外資，學習國外的先進技術和經營管理方法。與此同時，也開始了政治體制改革和其他方面體制的改革。

四、堅持四項基本原則的提出

1979年3月30日，鄧小平在理論工作務虛會上作了題為《堅持四項基本原則》的講話，首次提出"四項基本原則"這一概念。這就是：堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想。這四項基本原則，"是實現四個現代化的根本前提"。

江澤民指出："堅持四項基本原則，是當今中國根本區別于歷史上的封建主義舊中國和資本主義國家的主要標志。離開了四項基本原則，中國就不成其為社會主義國家，就不能建設中國特色社會主義。這就是我們堅持四項基本原則的根本政治意義。"

中共十一屆三中全會以來，我們黨之所以能取得巨大的成就，就是因為我們的改革和建設堅持了正確的政治方向，有堅強的政治保障。這個政治保障就是四項基本原則。

五、科學評價毛澤東和毛澤東思想

從1979年11月起．在鄧小平主持下．中共中央著手起草《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。1981年6月，中共十一屆六中全會通過了這個決議。

決議科學地評價了毛澤東和毛澤東思想的歷史地位：毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，是偉大的無產階級革命家、戰略家和理論家。他雖然在"文化大革命"中犯了嚴重錯誤，但是就他的一生來看，他對中國革命的功績遠遠大于他的過失。他的功績是第一位的，錯誤是第二位的。他為中國共產黨和中國人民解放軍的創立和發展，為中國各族人民解放事業的勝利，為中華人民共和國的締造和中國社會主義事業的發展，建立了永遠不可磨滅的功勛。

決議從根本上否定了"文化大革命"的理論和實踐。歷史決議的通過，標志著黨和國家在指導思想上撥亂反正的勝利完成。

改革開放和現代化建設新局面的展開

一、中共十二大制定社會主義現代化建設綱領

1982年9月1日至11日，中國共產黨第十二次全國代表大會在北京召開。胡耀邦作了題為《全面開創社會主義現代化建設的新局面》的報告。會議的主要內容有：

1．提出了"建設有中國特色的社會主義"的命題

鄧小平在開幕詞中提出，"把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義"。

2．制定全面開創社會主義現代化建設新局面的綱領。

第一，中共十二大提出，中國共產黨在新的歷史時期的總任務，這就是：團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家；

第二，提出經濟建設的總目標：國內工農業生產總值在本世紀末"翻兩番"的奮斗目標，人民的物質文化生活達到小康水平；

最后，這次大會的一個顯著特點，是提出要努力建設高度的社會主義精神文明和高度的社會主義民主，強調社會主義精神文明是社會主義的重要特征，是社會主義制度優越性的重要表現。建設社會主義的物質文明和精神文明，都要靠發展社會主義民主來保證。

二、改革重點從農村轉向城市

1．農村的改革繼續深入

1984年我國基本上實現了以聯產承包責任制為中心的農村改革的第一步；從1985年開始，農村改革的第二步提上日程。第二步的重點是發展農村的商品經濟，改變農村的產業結構。這一階段，鄉鎮企業異軍突起，其產值第一次超過農業總產值，成為農村經濟的龍頭，給農村經濟的發展注入了新的活力。

2．《中共中央關于經濟體制改革的決定》

1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，《決定》突破把計劃經濟同商品經濟對立起來的觀點，指出我國社會主義經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟。這是社會主義經濟理論的重大突破。鄧小平認為這個《決定》是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學。

3．以城市為中心的經濟體制改革全面推開

（1）在堅持公有制為主體的前提下，多種經濟成分得到發展，單一的公有制結構有很大改變；

（2）國有企業的經營自主權逐步擴大，所有權和經營權適當分離；

（3）改革高度集中的計劃管理體制，經濟杠桿在國家宏觀調控中的作用明顯增強。

三、多層次對外開放格局的形成

在建立和發展經濟特區的基礎上，我國的對外開放也邁出了幾大步：中共中央和國務院決定于1988年4月建立海南省，將全海南島辟為經濟特區；1984年5月，中共中央和國務院決定進一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14 個沿海港口城市，形成我國對外開放的"黃金海岸"等，逐步形成了"經濟特區-沿海開放城市-沿海經濟開放區-內地"這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放格局。

四、中共十三大提出社會主義初級階段理論和黨的基本路線

1987年10月25日至11月1日，中國共產黨第十三次全國代表大會在北京舉行。鄧小平主持大會開幕式。黨的十三大的突出貢獻是比較系統地闡述了關于社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線。

1．社會主義初級階段理論

十三大報告指出，"我國正處在社會主義的初級階段。"這個論斷包括兩層含義：

（1）我國社會已經是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義；

（2）我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實際出發，而不能超越這個階段。

2．社會主義初級階段基本路線

十三大根據社會主義初級階段理論，提出黨在社會主義初級階段的基本路線，即領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。

3．大會制定了經濟體制改革和政治體制改革的基本任務和奮斗目標

十三大的中心任務是加快和深化改革。大會提出，要圍繞轉變企業經營機制這個中心環節，分階段地進行計劃、投資等方面的配套改革，逐步建立起有計劃商品經濟新體制的基本框架。政治體制改革的近期目標，是建立有利于提高效率、增強活力和調動各方面積極性的領導體制。政治體制和經濟體制改革的目的，都是為了在中國共產黨的領導下和社會主義制度下更好地發展社會生產力，充分發揮社會主義的優越性。

五、"三步走"發展戰略的制定和實施

黨的十三大正式制定了社會主義現代化建設"三步走"的戰略部署：第一步，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題，這個任務已經基本實現；第二步，到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21 世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。

"三步走"發展戰略及相關政策的制定，進一步解決了中國現代化建設的目標、步驟等關系全局的重大問題，對中國未來幾十年的發展產生了深遠的影響。中共十一屆三中全會以來的實踐歷程，正是"三步走"的現代化建設宏偉藍圖逐步變為現實的過程。

六、治理整頓工作的開展

1989年11月6日至9日召開的中共十三屆五中全會，通過了《關于進一步治理整頓和深化改革的決定》。治理整頓在實踐中進展順利，到1990年就取得了明顯的成效。1990年4月，根據鄧小平的建議，啟動了上海浦東新區開發、開放的戰略舉措。1990年12月召開的中共十三屆七中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展十年規劃和"八五"計劃的建議》。 "七五"計劃的勝利完成和"八五"計劃的開始實施，標志著國民經濟治理整頓任務全面實現。

中國農業的改革與發展，是鄧小平十分關注的一個重要問題。1990年3月3日，他在同江澤民等同志談話時提出了"兩個飛躍"的思想。他強調中國社會主義農業的改革和發展會有兩個飛躍，第一個飛躍是廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的責任制，第二個飛躍就是發展集體經濟。社會主義經濟以公有制為主體，農業也一樣，最終要以公有制為主體。

七、全面推進中國共產黨的自身建設

黨要管黨、從嚴治黨，是十三屆四中全會后以江澤民為核心的中共中央領導集體緊抓不放的一件大事。1989年7月28日，中共中央和國務院作出《關于近期做幾件群眾關心的事的決定》。同年8月28日，中共中央發出《關于加強黨的建設的通知》，要求各級黨組織聚精會神地抓黨的建設，下決心解決好當前黨的建設中的迫切問題。

1990年3月召開的中共十三屆六中全會，通過了《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》，強調能否始終保持和發展黨同人民群眾的血肉聯系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡；提出在黨內普遍深入地進行馬克思主義群眾觀點和群眾路線的再教育，克服黨內存在的各種腐敗現象。

1991年6月，《毛澤東選集》第一至四卷第二版出版。同年7月，黨中央發出學習《毛澤東選集》第二版的通知，充分肯定毛澤東思想在新的歷史時期的指導意義，要求把學習《毛澤東選集》同學習十一屆三中全會以來的路線、方針、政策結合起來，同學習代表了毛澤東思想在新時期的發展的鄧小平著作結合起來。

改革開放和現代化建設發展的新階段

一、鄧小平南方談話

1992年1月18日至2月21日，鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地，發表重要談話。這些談話是對中國十幾年改革開放的經驗總結，對于中國現代化建設起著重要的指導意義。　

第一，闡述了計劃和市場都是經濟手段的思想。他強調，右可以葬送社會主義，"左"也可以葬送社會主義。中國要警惕右，但主要是防止"左"。

第二，闡明了社會主義本質。必須堅持改革開放，革命是解放生產力，改革也是解放生產力。不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。

第三，闡明了"發展才是硬道理"的理論。鄧小平指出，抓住時機，發展自己，關鍵是發展經濟。我國的經濟發展，總要力爭隔幾年上一個臺階。不能鼓勵不切實際的高速度，而要扎扎實實，講求效益，穩步協調地發展。改革開放膽子要大一些，敢于試驗。看準了的，就大膽地試，大膽地闖。

第四，提出判斷改革開放和各項工作成敗得失的"三個有利于"標準。

第五，強調加強黨的建設。鄧小平指出，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。中國要出問題，還是出在共產黨內部。對這個問題要清醒。要堅持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動。這兩只手都要硬。在整個改革開放過程中都要反對腐敗。

第六，關于社會主義初級階段的長期性和前途。鄧小平強調："我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。" 他指出，基本路線要管一百年，動搖不得。

鄧小平的南方談話，在重大歷史關頭，科學地總結了十一屆三中全會以來黨的基本實踐和基本經驗，明確回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題，不僅對開好中共十四大、推進改革和建設事業具有十分重要的指導作用，而且對整個社會主義現代化建設事業具有重大而深遠的意義。

同年3月9日至10日，中共中央政治局召開全體會議，研究貫徹落實鄧小平南方談話精神，對中國今后改革和發展的若干重大問題作出部署。隨后，中共中央和國務院作出關于加快改革開放和經濟發展的一系列決定。6月29日，江澤民在中央黨校省部級干部進修班上發表講話，明確提出"社會主義市場經濟體制"的論斷，進一步為經濟體制改革指明了方向。

黨的十八大指出：以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民深刻總結我國社會主義建設正反兩方面經驗，借鑒世界社會主義歷史經驗，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義，科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創了中國特色社會主義。

二、中共十四大確立社會主義市場經濟體制的改革目標

1992年10月，中國共產黨第十四次全國代表大會在北京召開。大會通過了江澤民作的《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》的報告和關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。十四大的主要貢獻是：

1．大會確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位，概括了建設有中國特色社會主義理論的主要內容。

2．大會明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。

以鄧小平南方談話和中共十四大為標志，改革開放和現代化建設事業進入從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的新階段，由此打開了中國經濟、政治、文化發展的嶄新局面。

三、中共十五大高舉鄧小平理論偉大旗幟，提出跨世紀發展戰略

1997年9月，中國共產黨第十五次全國代表大會在北京召開。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀。十五大主要有三項內容：

1．抓住機遇，開拓進取。十五大報告回顧，在20 世紀中國經歷了的三次歷史性的巨變，第一次是辛亥革命，推翻統治中國幾千年的君主專制制度；第二次是中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立；第三次是改革開放，為實現社會主義現代化而奮斗。產生了三位站在時代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平。

2．鄧小平理論，同馬克思列寧主義、毛澤東思想一道確立為中國共產黨的指導思想，并寫入修改后的《中國把共產黨章程》。

3．確立黨在社會主義初級階段的基本綱領。大會指出：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是中國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。公有制的實現形式可以而且應當多樣化。

大會明確了中國跨世紀發展的戰略部署，并就社會主義初級階段的所有制結構和公有制的實現形式，推進政治體制改革、依法治國、建設社會主義法治國家等問題提出了新的論斷。

四、推動解決"三農"問題和推進國有企業的改革

1998年10月召開的中共十五屆三中全會，通過了《關于農業和農村工作若干重大問題的決定》，進一步推動解決"三農"（農業、農村、農民）問題。1999年9月召開的中共十五屆四中全會，通過了《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》，提出了推進國有企業改革發展的一系列政策措施，強調從戰略上調整國有經濟布局，推進國有企業戰略性改組，建立和完善現代企業制度。

1．進一步推動解決"三農"問題

《關于農業和農村工作若干重大問題的決定》，總結了我國農村改革20年的基本經驗，制定了農業和農村發展的目標和方針。目標是：

（1）在經濟上，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，不斷解放和發展農村生產力；

（2）在政治上，堅持中國共產黨的領導，加強農村社會主義民主政治建設，進一步擴大基層民主，保證農民依法直接行使民主權利；

（3）在文化上，堅持全面推進農村社會主義精神文明建設，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新農民。決定還提出了實現農業和農村發展的目標必須堅持的方針共九條。

建設社會主義新農村戰略是解決"三農"問題的又一大舉措。中共十六大后，2005年10月召開的中共十六屆五中全會．提出了建設社會主義新農村的戰略任務，提出了"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的要求。同年12月，中央發布了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》。2006年1月1日起，正式廢除農業稅。隨后，國務院頒布了《關于解決農民工問題的若干意見》。各地按照中央的部署和要求，從實際出發，尊重農民意愿，扎實推進新農村建設的各項工作，使農村經濟和農村面貌發生新的深刻變化。

2．推進國有企業的改革

1993年11月召開的中共十四屆三中全會通過了《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，將十四大提出的社會主義市場經濟體制改革的目標和基本原則具體化，明確了國有企業改革的基本方向。按照中共十四屆三中全會的部署，從1994 年起，按照建立現代企業制度的總體思路推進國有企業改革。

1999年9月召開的中共十五屆四中全會，通過了《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》，提出了推進國有企業改革發展的一系列政策措施，強調從戰略上調整國有經濟布局，推進國有企業戰略性改組，建立和完善現代企業制度。這期間，還出臺了推進城鎮住房制度改革、醫療保險制度改革和財政稅收改革的措施。同年下半年，根據鄧小平關于現代化建設的戰略思想，中央作出了實施西部大開發戰略的部署，多次召開會議，研究推動加快西部發展的基本思路和措施。明確了國有企業改革和發展的重點和步驟。

五、中國加入世界貿易組織

加入世貿組織，是我國改革開放進程中具有歷史意義的一件大事。1986年7月10日，中國駐日內瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府正式提出申請，恢復中國在關貿總協定中的締約方地位。它不僅是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。中國人民的基本認識是：

第一，要在激烈的國際競爭中掌握主動，必須堅定不移地把我們自己的事情辦好，不斷地增強我們的綜合國力和國際競爭力；

第二，要在激烈的國際競爭中掌握主動，必須堅持改革開放，建立和完善社會主義經濟體制；

第三，要在激勵的國際競爭中掌握主動，必須善于從國際國內政治大局出發考慮問題，切實維護我國的國家安全和根本利益，所以，中國人始終把加入世貿組織，看成既有機遇，也有挑戰。1993年，江澤民訪問美國期間明確提出了我們處理這個問題的三條原則：

第一，關貿總協定是一個國際性組織，如果沒有中國這個最大的發展中國家參加是不完整的；

第二，中國要參加，毫無疑問是作為發展中國家參加；

第三，中國加入這個組織，其權利和義務一定要平衡。

2001年12月我國加入世界貿易組織，這標志著我國對外開放進入了一個新的階段。

六、"三個代表"重要思想的提出

"三個代表"重要思想是第三代中央領導集體，在新的世情、國情和黨情條件下，圍繞解決提高黨的執政能力和領導水平，提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，創立了"三個代表"重要思想。其形成和發展經歷了如下過程：

1．"三個代表"重要思想作為一個完整的概念，是2000年2月江澤民在廣東考察工作時提出來的。

2．"三個代表"重要思想是立黨之本、執政之基、力量之源。貫徹"三個代表"重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在執政為民。

黨的十八大指出：以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會主義，依據新的實踐確立了黨的基本綱領、基本經驗，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度，開創全面改革開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。

全面建設小康社會

一、中共十六大制定全面建設小康社會的行動綱領

1．2002年11月，中國共產黨第十六次全國代表大會在北京召開，大會高度評價了"三個代表"重要思想的歷史地位和重要作用，把"三個代表"重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國共產黨必須長期堅持的指導思想，并寫入黨章，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。

2．大會從十個方面總結概括了黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗。

3．大會明確了全面建設小康社會的奮斗目標。提出要在本世紀頭二十年，緊緊抓住這一重要戰略機遇期，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。

2000年我國人民生活總體上達到小康水平。這個小康只是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國經濟總量已經達到一定規模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發展性消費還沒有得到有效滿足，社會保障還不健全，環境質量還有待提高。所謂發展很不平衡，是指地區之間、城鄉之間發展水平差距不小。十六大報告提出的全面建設小康社會，就是要針對這些問題，建設一個惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發展比較均衡的小康社會。

二、樹立和落實科學發展觀

2003年10月，在中共十六屆三中全會上，胡錦濤正式提出了堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。

科學發展觀，是以胡錦濤為總書記的中共中央立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。2004年9月召開的中共十六屆四中全會提出，要全面落實科學發展觀．把科學發展觀貫穿到發展的整個過程和各個方面。2005年10月召開的中共十六屆五中全會指出，科學發展觀是推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化建設必須長期堅持的指導思想。

科學發展觀的涵義，即"科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。"大會強調，深入貫徹落實科學發展觀，要求始終堅持"一個中心、兩個基本點"的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要；四項基本原則是立國之本；改革開放是強國之路。

黨的十八大指出：科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

黨的十八大對胡錦濤為核心的中央領導集體的歷史性貢獻做出了高度概括：新世紀新階段，黨中央抓住重要戰略機遇期，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，強調堅持以人為本、全面協調可持續發展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態文明建設，形成中國特色社會主義事業總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。

三、構建社會主義和諧社會

2004年9月，中共十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的戰略任務。2005年2月，胡錦濤在中央黨校省部級主要領導干部專題研討班上，對構建社會主義和諧社會的重大戰略思想作了全面論述，深刻闡明了社會主義和諧社會的主要特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

構建社會主義和諧社會戰略思想的提出，使中國特色社會主義事業的總體布局由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，黨的十八大提出社會主義生態文明建設的要求，使中國特色社會主義建設從四位一體發展為五位一體，反映出中國共產黨對中國特色社會主義發展戰略的理解和把握更加全面、深刻、協調、均衡，豐富和發展了馬克思主義關于社會主義社會建設的理論。

2006年10月，中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。指出：社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程。要更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，不斷促進社會和諧。我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。構建社會主義和諧社會，是中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。《決定》首次將"和諧"列人現代化建設的奮斗目標，號召全國各族人民"為把我國建設成為富強民主文明和諧的杜會主義現代化國家而奮斗"。

《決定》提出，到2020年，構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：

1．社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；

2．社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；

3．基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；

4．全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；

5．全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；

6．社會管理體系更加完善，社會秩序良好；

7．資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；

8．實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

四、加強黨的執政能力建設和先進性建設

1．加強黨的執政能力建設

2002年中共十六大，首次提出加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，并把黨的執政能力概括為五個方面：科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。

2004年9月，中共十六屆四中全會做出《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，指出黨的執政能力主要包括駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。

2．加強黨的先進性建設

2004年11月7日中共中央做出決定，從2005年初開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。開展這一活動的原因在于：

（1）新的世情、國情、黨情，要求加強和改進黨的建設，始終保持黨的先進性；

（2）黨的先進性是具體的歷史的。作為馬克思主義政黨，理論上先進不等于實際上先進，歷史上先進不等于現在先進；作為黨的整體，上一代人先進，不等于下一代人先進；作為黨員個體，一時先進不等于終生先進；

（3）黨具有重視加強先進性建設的歷史與傳統。

2009年9月，中共十七屆四中全會通過《關于加強和改進黨的建設若干重大問題的決定》，決定提出了建設學習型黨組織的要求，把它看做是一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。

五、改革開放和社會主義現代化建設的成就與經驗

（一）改革開放以來取得的巨大成就及其根本原因和主要經驗

1．改革開放以來取得的巨大成就

中共十一屆三中全會以來，改革開放和現代化建設取得了巨大成就。

（1）國民經濟保持持續健康快速發展，現代化建設事業穩步推進，綜合國力和國際競爭力顯著提高，人民生活總體上達到小康水平。

（2）社會主義市場經濟體制初步建立并不斷完善，各項改革事業取得重大進展。

（3）全方位對外開放取得新突破，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。中國經濟增長成為推動世界經濟增長的重要力量。2003年到2005年，中國經濟增長對世界經濟增長的平均貢獻率為13.8%。

（4）社會主義民主政治建設取得重要進展。

（5）社會主義精神文明建設成效顯著。

（6）民族政策和宗教政策得到全面貫徹。

（7）國防和軍隊建設取得歷史性成就。

（8）祖國統一大業取得重大進展。

（9）積極開展全方位外交。中國已同160多個國家建立了外交關系。在睦鄰、安鄰、富鄰政策的指導下，同周邊國家的睦鄰友好關系日益加強。

（10）全面推進黨的建設新的偉大工程。開展"三講"教育和以實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，頒布實施了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。

2．改革開放以來取得巨大成就的根本原因和主要經驗

改革開放以來中國取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，建立了中國特色社會主義制度。在30多年的創造性實踐中，我們積累了寶貴經驗，概括起來說，就是"十個結合"。

新時期最鮮明的特點是改革開放，最顯著的成就是快速發展，最突出的標志是與時俱進。歷史表明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。

六、中共十八大的主要內容和重大意義

2012年10月中國共產黨第十八次全國代表大會勝利召開，胡錦濤代表黨中央做了政治報告。報告的主要內容是回顧總結了過去五年、十年的歷史性成就，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會事業做出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求，為黨和國家事業進一步發展指明了方向，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

這次大會的召開，標志著全黨和全國各族人民將在以習近平為總書記的黨中央領導下，繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

對中國特色社會主義道路、理論體系和制度的新概括

黨的十八大報告指出：回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。在中國這樣一個經濟文化十分落后的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設改革偉大勝利，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。

1．中國特色社會主義道路

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

2．中國特色社會主義理論體系

中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

3. 中國特色社會主義制度

中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

黨的十八大還指出：建設中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。而后者是中華民族近代以來最偉大的夢想，它凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的期盼。