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全國政協委員、南通大學校長施衛東在全國政協十三屆一次會議的提案中指出，地方高校是我國高等教育發展的主力軍，在推進高等教育大眾化和加快服務地方經濟社會發展的過程中，地方高校發揮了積極作用。但由于指標限制、內外部環境復雜等因素制約，我國地方高校學位授權點和研究生培養的數量，尤其是博士學位授權點和博士研究生培養的數量嚴重不足，已經極大地制約了地方高校的持續健康發展和地方經濟社會的可持續發展。

因此，施衛東建議各級政府及有關部門一定要抓住國家“雙一流”建設和各個省市開展高水平大學建設的歷史機遇，積極支持高等教育發展。首先，在開展博士、碩士學位授權學科和專業學位類別動態調整試點工作中，地方高校在優化結構、自主調整的原則下，可適當增加一定的自主增列學位授權點指標。其次，可增加地方高校的研究生尤其是博士研究生招生計劃數量。再次，應全面優化教育結構，進一步調整專業學位與學術學位博士生教育的結構，以滿足國家和產業發展對高層次創新人才的需求。