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當前，國際環境錯綜復雜，世界經濟正處于深度調整之中，全球范圍內科技創新呈現出前所未有的發展態勢，知識創新速度加快，科技變革加劇，高端人才在經濟增長和科技創新中的作用進一步凸顯，教育與人才競爭日趨激烈，很多國家把研究生教育作為培養和吸引優秀人才的重要途徑。

1月20日，教育部、國務院學位委員會聯合印發《學位與研究生教育發展“十三五”規劃》，根據黨中央的總體要求和國務院關于“十三五”規劃編制工作的總體部署，為適應新時期經濟社會發展對高層次人才的需要，全面提高學位與研究生教育質量。

教育部提出發展目標，到2020年，實現研究生教育向服務需求、提高質量的內涵式發展轉型，建成亞太區域研究生教育中心，為建設研究生教育強國奠定更加堅實的基礎。

保持研究生培養規模適度增長，千人注冊研究生數達到2人，在學研究生總規模達到290萬人。專業學位碩士招生占比達到60%左右。

統籌建設世界一流大學和一流學科，若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列。建成一批中國特色、國際一流的研究生培養基地。

成為吸引海外研究生的區域中心，來華留學研究生占在學研究生的比例達到3%。

深化研究生考試招生改革。完善多元化招生選拔機制。進一步深化碩士研究生考試招生改革，推進分類考試，優化初試科目和內容，強化復試考核，加強能力考查，注重綜合評價，建立健全更加科學有效、公平公正的考核選拔體系。建立完善博士研究生“申請-考核”選拔機制，強化對科研創新能力的考查。構建科學、規范、嚴密的研究生考試安全工作體系。強化招生單位的招生錄取主體責任，發揮和規范導師作用，加強信息公開和社會監督。

完善研究生培養分流退出制度。進一步完善研究生學籍管理辦法，加強研究生課程學習、中期考核、資格考試、論文開題、答辯等環節的過程管理和考核，暢通博士研究生向碩士層次的分流渠道，加大分流退出力度。建立健全博士研究生分流退出激勵機制。