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2016年3月9日，十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。

列席十二屆全國人大四次會議的人力資源和社會保障部部長尹蔚民9日下午經過“部長通道”時表示，三大因素決定今年就業形勢非常復雜，任務艱巨。“但是通過采取多種有效措施，對完成今年就業目標有信心。”

政府工作報告對今年就業工作做了部署，明確提出2016年城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內。“影響今年就業形勢，主要有三方面因素，一個是化解產能過剩，將會有部分職工下崗分流;二是經濟下行壓力情況下，部分企業經營困難，用工需求減少;三是高校畢業生為主的青年群體就業壓力大。”尹蔚民說。

據了解，今年高校畢業生將達到765萬，比去年增加16萬。職業學校畢業生、初高中后不再繼續升學的，大約也有700萬。今年城鎮新增青年勞動力約1500萬，就業壓力比較大。

“但是我們對完成今年的目標就業任務有信心。首先得益于中國經濟仍然保持健康平穩發展。政府工作報告講到今年GDP增長將在6.5%以上，為就業奠定了基礎和前提。我們會采取一系列有效措施，努力保持就業穩定。”尹蔚民說。

尹蔚民列舉了五方面具體措施。一是努力開發就業崗位，就業政策與宏觀經濟政策協同推進，特別是新經濟發展創造更多的就業機會。二是多措并舉，妥善做好下崗職工分流安置。三是繼續實施大學生就業促進計劃、創業引領計劃等，積極推進以高校畢業生為主的青年群體就業工作。四是大力加強職業培訓，提高就業能力和職業轉換能力。五是積極推進就業服務體系建設，為就業者提供高效便捷的服務。