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法作為現(xiàn)代社會(huì)的控制裝置，既不是一個(gè)簡(jiǎn)單的理念，也不是一個(gè)容易實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，更不是誘人動(dòng)聽的標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)，而是建立在各種理由基礎(chǔ)之上的許多原則和前提要件的有機(jī)體。法治的生成與發(fā)展有其依賴的社會(huì)土壤和一定的制度環(huán)境，其實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，而是一個(gè)過(guò)程。我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本條件，可以分為制度條件和思想條件兩個(gè)方面。

1.社會(huì)主義法治國(guó)家的制度條件：

首先，社會(huì)主義法治國(guó)家必須有完備的法律和系統(tǒng)的法律體系。

其次，社會(huì)主義法治國(guó)家必須具有相對(duì)平衡和相互制約的符合社會(huì)主義制度需要的權(quán)力運(yùn)行的法律機(jī)制。不能對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效約束的國(guó)家，不是法治國(guó)家;不能運(yùn)用法律約束權(quán)力的國(guó)家，也不是法治國(guó)家。

再次，社會(huì)主義法治國(guó)家必須有一個(gè)獨(dú)立的具有極大權(quán)威的司法系統(tǒng)和一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。社會(huì)主義法律的尊嚴(yán)在很大程度上是依靠法院的工作來(lái)維護(hù)的。如果法院、法官不能獨(dú)立作出判斷，如果判決可以不執(zhí)行，那么，社會(huì)主義法律的權(quán)威也就不復(fù)存在。

最后，社會(huì)主義法治國(guó)家必須有健全的律師制度。依法治國(guó)，并不等于人人皆知法律、精通法律，這也是做不到的。全面依法辦事的法治國(guó)家必須具有一個(gè)能夠造就優(yōu)秀律師并為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的律師制度。這個(gè)律師制度必須能夠保證律師在工作(包括調(diào)查取證、出庭辯護(hù))中受到尊重，使律師成為維護(hù)法律的重要力量。

2.社會(huì)主義法治國(guó)家的思想條件。

社會(huì)主義法治國(guó)家的思想條件是指，在社會(huì)主義法治國(guó)家，人們普遍對(duì)法律的觀點(diǎn)、認(rèn)識(shí)應(yīng)該達(dá)到的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。其內(nèi)容包括：

(1)法律至上。法律至上是指法律在社會(huì)規(guī)范中具有最高權(quán)威，所有的社會(huì)規(guī)范都必須符合法律的精神。我國(guó)社會(huì)生活中，民間社會(huì)的行為傳統(tǒng)上、習(xí)慣上更依賴倫理規(guī)范的調(diào)節(jié);正式制度化的行為，尤其是組織化的管理行為，則更依賴組織內(nèi)部的規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。本來(lái)倫理規(guī)范是不具有外在強(qiáng)制性的，但是由于正式制度本身的非規(guī)范性因素，導(dǎo)致倫理規(guī)范憑借國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施。因此，國(guó)家生活中，形成了規(guī)范人們行為的社會(huì)規(guī)范的多重化的現(xiàn)實(shí)，而且這些行為規(guī)范還都具有強(qiáng)制性，造成民間行為和國(guó)家行為的混淆，公私不分。法律至上則能夠維護(hù)中央和國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，又能夠使每個(gè)人享受到法治社會(huì)的公民自由，從而最大限度地調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性和主動(dòng)性。

(2)權(quán)利平等。權(quán)利平等是指全社會(huì)范圍內(nèi)人們的平等，就是承認(rèn)所有的社會(huì)成員法律地位平等。以往法律界有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為平等僅僅指法律實(shí)施中的平等，不包括立法中的平等。實(shí)際上，權(quán)利平等是平等權(quán)的核心，立法不平等就不會(huì)有法律實(shí)施的平等。法治國(guó)家的平等是平等主體之間的平等，是反特權(quán)的平等，是市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的平等。因此，離開了權(quán)利平等，就不是法治國(guó)家了，而是特權(quán)化的封建性質(zhì)的國(guó)家。

(3)權(quán)力制約。權(quán)力制約是指所有以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)現(xiàn)的公共權(quán)力(主要是國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力)，在其運(yùn)行的同時(shí)，必須受到其他公共權(quán)力的制約。權(quán)力制約是相對(duì)于權(quán)力至上而言的，而權(quán)力至上的思想根源則是“為政在人”的賢人政治觀念。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身道德素質(zhì)和修養(yǎng)的完善，把國(guó)家權(quán)力的良性運(yùn)行完全或主要寄托在掌握權(quán)力者個(gè)人的道德品質(zhì)上，這是非�？坎蛔〉摹｀囆∑酵�志早就指出，我們過(guò)去發(fā)生過(guò)的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好，可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好，可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。①實(shí)踐證明，不受制約的權(quán)力必然被濫用，必然導(dǎo)致腐敗。權(quán)力制約就是要依靠法律的規(guī)定，界定權(quán)力之間的關(guān)系，使權(quán)力服從法律。

(4)權(quán)利本位。權(quán)利本位是指在國(guó)家權(quán)力和人民權(quán)利的關(guān)系中人民權(quán)利是決定性的、根本的;在法律權(quán)利與法律義務(wù)之間，權(quán)利是決定性的，起主導(dǎo)作用的。社會(huì)主義國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家類型，國(guó)家是為人民服務(wù)的形式。國(guó)家權(quán)力之所以必須是有限的，就在于它來(lái)源于人民。因此，法律義務(wù)的設(shè)定必須出于維護(hù)相應(yīng)的法律權(quán)利或公眾利益的需要并通過(guò)必備的法律程序。社會(huì)主義法治國(guó)家的制度條件和思想條件必須同時(shí)具備。但是“五四”運(yùn)動(dòng)以來(lái)，我國(guó)一直比較重視“文化革命”或“思想改造”，而對(duì)制度建設(shè)則重視不夠，所以，當(dāng)前加強(qiáng)法治建設(shè)，須更著眼于制度的建構(gòu)和制度的創(chuàng)新。一定的法治觀念必須最終落實(shí)到具體的制度上。